DPH na potraviny: diktuje EU Česku sazbu?
Nediktuje. EU stanoví jen mantinely: snížená sazba nejméně 5 %, a u potravin od roku 2022 dokonce možnost nižší nebo nulové sazby. Že Česko má na potraviny 12 %, je rozhodnutí české politiky.
Redakce Mohuvěřit.cz Ověřeno 3 min čtení
Ověřované tvrzení
„Brusel Česku nedovolí snížit DPH na potraviny.“
Směrnice o DPH dovoluje na potraviny sníženou sazbu nejméně 5 %. Od roku 2022 dovoluje i sazbu pod 5 % nebo nulovou sazbu s nárokem na odpočet. Česko uplatňuje 12 % a nic mu nebrání sazbu snížit.
Verdikt: EU Česku sazbu DPH na potraviny nediktuje, určuje jen spodní hranice a sazbu 12 % si zvolilo Česko samo.
Směrnice EU dovoluje na potraviny sníženou sazbu od 5 % a od roku 2022 i sazbu nižší nebo dokonce nulovou. Proto mají potraviny v Polsku 5 %, ve Španělsku 4 % a na Kypru byly některé za 0 %.
Co o sazbách DPH určuje EU?
Pravidla DPH v EU stojí na směrnici Rady 2006/112/ES. Od dubna 2022 ji mění směrnice 2022/542. Evropská komise na svém webu výslovně uvádí, že v rámci směrnice si počet a výši sazeb i to, na co se vztahují, určuje každý členský stát sám. Hlavní mantinely:
| Pravidlo | Limit |
|---|---|
| Základní sazba | nejméně 15 %, horní hranice není |
| Snížené sazby | nejvýše dvě, každá nejméně 5 %, jen pro zboží a služby z přílohy III (nejvýše 24 jejích bodů) |
| Sazba pod 5 % a nulová sazba s nárokem na odpočet | pro nejvýše 7 bodů přílohy III, hlavně pro základní potřeby (mezi nimi potraviny, voda, léky, hygienické potřeby, knihy a tisk) |
Státy, které už 1. ledna 2021 uplatňovaly nízké nebo nulové sazby u víc než sedmi bodů přílohy, je musí podle článku 98 směrnice omezit nejpozději do 1. ledna 2032. Potraviny jsou ale mezi kategoriemi, u kterých směrnice nízkou i nulovou sazbu výslovně povoluje.
Jaká je DPH na potraviny v Česku v roce 2026?
Od 1. ledna 2024 platí v Česku jediná snížená sazba DPH 12 %. Nahradila dřívější sazby 15 % a 10 %. Změnu přinesl konsolidační balíček (zákon č. 349/2023 Sb.), jak popisuje informace Generálního finančního ředitelství. Na potraviny se uplatňuje právě snížená sazba. Základní sazba zůstala 21 %.
Snížení DPH na potraviny se v Česku řešilo i v roce 2026. Vláda 11. května 2026 zaujala negativní stanovisko k opozičnímu návrhu zavést novou sazbu 6 % pro vybrané položky, například ovoce, zeleninu, luštěniny, obiloviny, pitnou vodu, dětskou výživu a hygienické potřeby. Argumentovala výpadkem příjmů veřejných rozpočtů přes 8 miliard korun ročně, nejistotou, jestli by obchodníci snížení promítli do cen, a vyšší administrativou. Zákaz z EU mezi jejími argumenty nebyl.
Jakou DPH mají potraviny v jiných státech EU?
| Stát | DPH na potraviny |
|---|---|
| Česko | 12 % (od 2024) |
| Slovensko | 5 % na základní potraviny, 19 % na ostatní (od 2025) |
| Polsko | 0 % od února 2022 do března 2024, od 1. dubna 2024 znovu 5 % |
| Německo | 7 % na zboží z přílohy 2 německého zákona o DPH, kam patří většina potravin, základní sazba 19 % |
| Španělsko | 4 % na základní potraviny jako chléb, mléko, vejce, ovoce a zeleninu (od 2025, předtím dočasně 2 %) |
| Kypr | 0 % na vybrané základní potraviny (do konce roku 2025) |
Údaje o Slovensku, Španělsku a Kypru pocházejí z přehledu Evropské komise z ledna 2025, údaje o Německu z německého zákona o DPH. Aktuální sazby všech států vede databáze Evropské komise Taxes in Europe Database (TEDB), do které je hlásí samy členské státy.
Mohlo by Česko mít DPH na potraviny 5 % nebo 0 %?
Podle směrnice ano. Sazbu 5 % může mít stát na potraviny bez dalších podmínek, protože jde o minimum pro sníženou sazbu. Sazbu pod 5 % nebo nulovou sazbu může použít pro nejvýše sedm bodů přílohy III, a potraviny jsou mezi nimi. Polsko tuto možnost v letech 2022 až 2024 skutečně využilo. O tom, jestli Česko sazbu sníží, rozhoduje Parlament ČR při schvalování zákona o DPH.
A co Maďarsko?
V tvrzení se objevuje, že EU zakázala Maďarsku 5% DPH na potraviny. Žádné takové rozhodnutí se nám dohledat nepodařilo. Pětiprocentní sazba odpovídá minimu, které směrnice pro sníženou sazbu výslovně povoluje.
Jak poznat podobná tvrzení o „diktátu z Bruselu“?
- Chybí odkaz na konkrétní směrnici, nařízení nebo rozhodnutí. Skutečné předpisy EU mají číslo a dají se dohledat.
- Tvrzení plete minimální limity s povinnou sazbou. Směrnice určuje spodní hranice, ne konkrétní procento.
- Pomůže srovnání se sousedy. Pokud by EU sazbu nařizovala, měly by ji všechny státy stejnou.
Pokud narazíte na tvrzení, které se vám nezdá, můžete nám ho poslat k ověření.
Související články
Zdroje
- Směrnice Rady (EU) 2022/542, Úřední věstník EU L 107/1 (6. 4. 2022, španělská verze, článek 98)
- Evropská komise: VAT rates (pravidla sazeb DPH v EU)
- Evropská komise, Access2Markets: Recent VAT changes in certain EU Member States (15. 1. 2025)
- Finanční správa: Informace GFŘ ke změnám sazeb DPH od 1. 1. 2024
- Německý zákon o DPH (UStG), § 12 Sazby daně
- Finance.cz: Vláda odmítla nižší DPH na potraviny a hygienu (12. 5. 2026)
#Ceny a inflace#Daně#Evropská unie#Potraviny
Článek vychází z uvedených zdrojů platných ke dni ověření a slouží k informaci. Nejde o právní, finanční ani zdravotní radu a za rozhodnutí učiněná na jeho základě neručíme. Tvrzení o firmách a produktech přebíráme z veřejných zdrojů a od úřadů, které vždy uvádíme.
Nahlásit nepřesnost Opravy uvádíme na konci článku.
