Výdaje na obranu 2026: plní Česko 2 % HDP a jak jsme na tom v NATO

Stručně: Zákon o státním rozpočtu na rok 2026 vyčleňuje na obranu státu 184,7 mld. Kč. Z toho 154,8 mld. Kč má kapitola ministerstva obrany a zbytek jiná ministerstva a úřady. Podle ministerstva obrany to odpovídá 2,06 % HDP podle lednové predikce. NATO v odhadu z července 2026 uvádí pro Česko na rok 2026 2,01 % HDP. Za rok 2025 odhaduje 1,86 % HDP, tedy pod hranicí 2 %. Průměr evropských spojenců a Kanady má být v roce 2026 2,53 % HDP.

Kolik dá Česko na obranu v roce 2026?

Zákon č. 38/2026 Sb. o státním rozpočtu stanoví výdaje na obranu státu jako závazný ukazatel v několika kapitolách. Součet činí 184,69 mld. Kč:

• Ministerstvo obrany: 154,79 mld. Kč, z toho 117,3 mld. Kč na zajištění obrany silami Armády ČR.
• Ministerstvo dopravy: 19,57 mld. Kč.
• Správa státních hmotných rezerv: 5,28 mld. Kč.
• Ministerstvo vnitra: 1,30 mld. Kč.
• Ostatní kapitoly (například ministerstvo zahraničí, kybernetický úřad, BIS nebo Národní bezpečnostní úřad): dohromady 3,75 mld. Kč.

Na investiční programy má ministerstvo obrany v roce 2026 vyčleněno 56,1 mld. Kč. Vládní návrh rozpočtu ze září 2025 počítal s obrannými výdaji 206,5 mld. Kč (2,35 % HDP) a s rozpočtem ministerstva obrany 175,8 mld. Kč. Po revizi rozpočtu z 26. ledna 2026 se kapitola ministerstva obrany snížila o 21 mld. Kč. Podle ministerstva se tím posouvá financování plánovaných projektů za 16,4 mld. Kč do roku 2027.

Co přesně říká zákon o 2 % HDP?

Zákon č. 177/2023 Sb. o financování obrany platí od 1. července 2023. Ukládá vládě, aby v návrhu státního rozpočtu každý rok stanovila výdaje na obranu ve výši nejméně 2 % nominálního HDP. Počítá se z prognózy HDP, kterou ministerstvo financí zveřejnilo nejpozději v dubnu předchozího roku. Proto se procento liší podle toho, ze které predikce se vychází. Pro rok 2026 to je 2,1 % podle predikce z dubna 2025 a 2,06 % podle predikce z ledna 2026.

Do výdajů na obranu se podle zákona počítá celá kapitola ministerstva obrany. Výdaje jiných kapitol se započítají, pokud slouží potřebám armády, Vojenské policie, Vojenského zpravodajství nebo NATO podle definice aliance.

Jak se výdaje na obranu vyvíjely?

NATO zveřejňuje výdaje všech spojenců podle jednotné definice. Ta se od národní částky liší, proto NATO uvádí pro rok 2026 o něco nižší sumu. Údaje z publikace z 7. 7. 2026, roky 2025 a 2026 jsou odhady:

Nejvýraznější skok přišel v roce 2024, kdy výdaje vzrostly reálně o 53 %. Podíl vybavení a výzkumu na obranných výdajích byl v roce 2024 39,7 %, pro rok 2026 ho NATO odhaduje na 25,1 %. Počet vojáků z povolání má podle NATO v roce 2026 dosáhnout 32,1 tisíce, v roce 2014 to bylo 20,2 tisíce.

Odhad za rok 2025 se mezi publikacemi změnil. V srpnu 2025 NATO pro Česko uvádělo 2,00 % HDP, v červenci 2026 už 1,86 % HDP.

Jak je na tom Česko ve srovnání s dalšími státy?

Odhad NATO pro rok 2026, podíl výdajů na obranu na HDP (výběr zemí EU, které jsou členy NATO):

Pod 2 % HDP má být v roce 2026 podle odhadu jen Slovinsko. Celé NATO včetně USA má dosáhnout 2,86 % HDP. V přepočtu na obyvatele vydá Česko podle NATO 586 dolarů v cenách roku 2021, průměr evropských spojenců a Kanady je 976 dolarů.

Eurostat sleduje výdaje na obranu podle jiné, užší klasifikace vládních výdajů. Podle ní dalo Česko v roce 2024 na obranu 1,3 % HDP a průměr EU byl 1,5 % HDP (aktualizace 16. 9. 2026).

Jaký je nový cíl NATO?

Na summitu v Haagu v roce 2025 se spojenci zavázali, že do roku 2035 budou dávat ročně 5 % HDP. Z toho 3,5 % HDP na hlavní obranné výdaje a 1,5 % HDP na investice související s obranou a bezpečností, například infrastrukturu nebo kybernetickou ochranu. Podle NATO splní v roce 2026 hranici 3,5 % pět spojenců.

Jak stát hospodaří a kolik dluží, rozebírá článek Státní dluh ČR v roce 2026. O sporu kolem letounů L-159 píšeme v článku Letouny L-159 pro Ukrajinu.