Státní zaměstnanci a jejich platy 2026: kolik jich je a kolik berou

Stručně: Stát v roce 2025 platil 490 977 zaměstnanců, jejichž platy a počty přímo reguluje vláda. Průměrný plat u nich činil 48 231 Kč měsíčně. Údaje uvádí návrh státního závěrečného účtu, který Ministerstvo financí zveřejnilo 30. dubna 2026. Víc než polovinu těchto lidí tvoří zaměstnanci regionálního školství. Na ministerstvech, úřadech, v armádě a u bezpečnostních sborů pracovalo 195 626 lidí. Průměrný plat v celé regulované sféře byl už druhý rok za sebou nižší než průměrná mzda v ekonomice.

Kolik lidí pracuje pro stát?

Pojem státní zaměstnanec se používá v různém smyslu. Ministerstvo financí sleduje takzvanou vládou regulovanou sféru. Patří do ní organizační složky státu, tedy ministerstva, úřady, armáda nebo policie, a příspěvkové organizace, hlavně školy. Počty v roce 2025, přepočtené na plné úvazky:

V organizačních složkách státu bylo obsazeno o 16 542 míst méně, než počítal konečný rozpočet. Nejvíc chyběli příslušníci a vojáci, a to 9 712 míst. Celkový počet regulovaných zaměstnanců vzrostl o 3 899, tedy o 0,8 %. Přibyli hlavně lidé ve školství. Na platech a ostatních osobních nákladech stát v regulované sféře vydal 298,5 miliardy korun. Platům učitelů se věnuje článek Učitelé a jejich platy 2026.

Kolik vydělávají státní zaměstnanci?

Průměrný plat ve vládou regulované sféře vzrostl v roce 2025 o 6,5 %. O rok dříve to byla 2,0 %. Platy příslušníků a vojáků se zvýšily o 7,5 %, platy úředníků v organizačních složkách státu o 6,7 % a ve školství o 6,0 %. Průměrná mzda v celé ekonomice podle ČSÚ činila 49 215 Kč. Byla tedy o 2 % vyšší než průměrný plat v regulované sféře. Podle ministerstva se to stalo podruhé za sebou. Dřív byl průměrný plat ve státní sféře vyšší než průměr ekonomiky.

Platy volených politiků do těchto čísel nepatří. Najdete je v článku Platy politiků 2026.

Kolik lidí pracuje ve veřejné správě a jak se to mění?

Jiný pohled nabízí ČSÚ. Sleduje odvětví veřejná správa a obrana, kam patří státní i obecní a krajské úřady, armáda, policie a sociální zabezpečení. Údaje z čtvrtletního zjišťování ČSÚ, přepočteno na plné úvazky:

Počet lidí ve veřejné správě se od roku 2010 téměř nemění a drží se kolem 295 tisíc. Celostátní průměr v této datové sadě je o něco nižší než údaj 49 215 Kč z rychlé informace ČSÚ. Proto porovnáváme čísla jen v rámci jedné řady. V prvním pololetí 2026 bylo ve veřejné správě a obraně podle ČSÚ 298 200 zaměstnanců s průměrnou mzdou 52 514 Kč, meziročně o 7,5 % vyšší.

Jak jsme na tom ve srovnání s EU?

Eurostat srovnává, kolik vládní instituce utratí za odměny svých zaměstnanců v poměru k HDP. Zahrnuje stát, kraje, obce a další instituce, které statistika řadí do sektoru vládních institucí. Údaje za rok 2025:

Česko dává na odměny veřejných zaměstnanců méně, než je průměr EU. Podíl se zvýšil během pandemie v roce 2020 na 10,9 % HDP. Od roku 2022 se drží mezi 9,6 a 9,8 %. V roce 2015 to bylo 8,6 %.

Co čísla neříkají?

Do vládou regulované sféry nepatří zaměstnanci obcí a krajů, jejich příspěvkových organizací ani státních podniků. Lidí placených z veřejných peněz je proto víc. Průměrný plat zahrnuje velmi rozdílné profese, od asistentů přes učitele po soudce a státní zástupce. Neříká nic o tom, kolik vydělává typický úředník. Počty jsou přepočtené na plné úvazky, takže skutečných lidí je o něco víc. Ze statistik nelze vyčíst, zda je úředníků příliš mnoho, nebo málo. To záleží na tom, jaké úkoly stát plní.